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【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時

作者:小編 日期:2024-11-18 05:38:24 點擊次數:

信息摘要:

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時

  九游體育官方網站白銀,地處甘肅中部、黃河上游,因礦設企、因企設市,是全國唯一以貴金屬命名的城市。作為時代變遷的參與者與見證者,白銀的發展軌跡,深刻印證了“進化之光”之于城市生命周期不可或缺的牽引作用。

  在“蘭白兩區”的大框架下,白銀的進化,以及基于進化的生長,正以前所未有的力量重塑這座城市。

  2024年上半年,白銀市聚力科技突破,登記省市科技成果50項,技術合同成交額達到17億元。有效發明專利擁有量達698件,增長19.52%。

  一群擁有新質生產力屬性的企業正如繁星般聚集在白銀,高科技企業運用智能技術培育出豐碩的成果;先進制造企業以精密工藝打造出優質產品;創新服務型企業則以獨特理念引領市場潮流……

  2024年上半年,白銀市地區生產總值343.97億元,同比增長7.4%,增速全省排名第4;

  2024年上半年,白銀市城鄉居民人均可支配收入分別為17683元、6734元,增長4.7%、8.0%。

  此外,白銀市5個縣區全部納入國家儲備林建設規劃和“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰建設區域,全市國家儲備林規劃總規模達到105萬畝。

  更為重要的是,改革、開放與優化營商環境的三重奏,令白銀的持續進化有了“軟實力”和“硬支撐”。

  11月12日起,央廣網甘肅頻道推出“白銀的生長與進化”系列報道,跟隨記者的腳步,共同見證這座城市的跌宕起伏和勇立潮頭。

  央廣網蘭州11月16日消息(記者邸文炯)昔日資源依賴型的烙印,如今已被多元化、創新型的基因序列所取代,令白銀這座城市的未來充滿無限可能。

  2023年,白銀市制定了相關改革方案,從7個方面建立任務清單,分解落實32項改革任務,省屬企業完成混改項目11個,引入非公資本13.72億元。

  2024年上半年,白銀市實現外貿進出口總值65.3億元,同比增長16.7%,總量在甘肅省排名第二,占全省外貿進出口總值的四分之一。

  2024年上半年,白銀市新簽約項目43個,簽約資金84.48億元,項目開工率100%,項目資金到位率68.95%。

  改革、開放、營商環境,在這些具有基礎性、根本性作用的領域,基因編輯正以速度和精度為白銀的進化定向導航,為其經濟韌性及可持續發展提供強大支撐。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖1)

  2023年,白銀市通過深化國企改革、優化財稅金融政策等多方面措施,持續為白銀市的經濟發展注入強大動力。

  數據顯示,2023年,白銀集團位列中國企業500強第279位,較上年提升44位!這一年,白銀市的國企改革三年行動取得歷史性突破,白銀集團等國有企業通過強化治理管控、優化產業布局、完善市場化經營機制等措施,實現了運營質量和效益的穩步提高。

  “我們全面推行經理層任期制契約化管理,并成功完成多個空缺崗位的公開選聘,進一步激發了企業活力。”白銀集團黨委書記、董事長王普公表示,集團還通過“基金投資+產業投資+招商引資”的混改模式,成功引入如甘肅德福新材料公司的鋰電池高端銅箔項目等多個重大項目,實現了產業鏈條的延伸和產業結構的優化。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖2)

  不僅是白銀集團,2023年,白銀市改造提升有色、化工、煤炭等傳統產業,中瑞鋁業10萬噸高強度硅鋁合金棒材等項目建成投產,銀光集團TDI生產線升級改造復產成功,靖遠煤電清潔高效氣化氣綜合利用一期項目單機試車。

  在財稅金融領域,白銀市積極落實減稅降費政策,2023年新增減稅降費及退稅緩費達17.41億元,有效減輕了企業負擔。同時,為推動金融更好地服務實體經濟,白銀市實施金融供給擴大工程、產業金融發展工程、服務質效提升工程、融資渠道拓寬工程金融“四大工程”,鼓勵銀行業金融機構加大信貸投放,支持政府性融資擔保機構減費讓利。

  白銀時代瑞象新材料科技有限公司是白銀市實施金融“四大工程”的受益者。該公司副總經理席多祥介紹,公司向中國農業銀行白銀分行申請貸款2億元,年產10萬噸錳基鋰離子電池正極材料生產基地一期2萬噸磷酸(錳)鐵鋰項目建成后,預計年可實現營業收入10.88億元、利潤總額2.3億元、凈利潤1.98億元。

  2024年2月,在甘肅省政府新聞辦召開的專場發布會上,白銀市委常委、常務副市長葛永宏介紹白銀市聚焦改革增效,政務服務提檔升級的相關情況。他說,白銀市在工改系統中嵌入前期輔導功能,匯聚各環節常見問題答疑,精準識別涉審事項部門,生成“項目審批服務一張圖”,為項目單位提供精準前期輔導,幫助項目單位做項目審批的“明白人”。

  同時,白銀市持續優化審批流程,在出臺工程建設項目審批“1+16”政策制度體系上,通過持續優環節、壓時限、減材料,實現“一張表單”標準化規范化審批,工程建設項目審批時間壓縮至45個工作日以內,社會投資簡易低風險項目審批時間壓縮至11個工作日。

  白銀市委書記楊建武表示,白銀要以經濟體制改革為牽引,以改革激發創新活力、以創新點燃改革引擎,加速構建與發展新質生產力相匹配的科技創新體系、現代產業體系、要素保障體系,全力打造甘肅省現代工業產業集聚地、沿黃現代農業發展高地、黃河生態保護治理示范地和蘭白經濟圈協同發展重要增長極。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖3)

  2024年2月甘肅省政府新聞辦召開白銀專場發布會(央廣網發 白銀市委宣傳部供圖)

  蘭州大學經濟學院副教授鄧金錢表示,交通通達性的提升拓展了城市發展空間,白銀要依托自身資源和產業稟賦優勢,加速投資增長,構建樞紐偏好型產業體系。

  據了解,2024年上半年,白銀市持續培育壯大外貿經營主體,外貿進出口實績企業達到39家,白銀集團、甘肅稀土、銀光聚銀等7家企業入選全省外貿聯盟企業。全市實現外貿進出口總值65.3億元、增長16.7%,總量位居全省第二。

  近年來,白銀集團積極響應國家“走出去”號召和共建“一帶一路”倡議,堅持國際化發展方向,以開放的姿態,推動企業外貿進出口持續增長。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖4)

  白銀有色長通電線電纜有限責任公司生產的超導電纜(央廣網發 白銀市委宣傳部供圖)

  值得一提的是,基于市情、企情,白銀集團尤其注重資源保障能力的全球布局,通過在全球范圍內尋求優質礦產資源,再利用技術、裝備、人才等比較優勢,以較高資源利用效率積極參與全球競爭。

  數據顯示,今年1-8月,白銀集團進出口貿易額達98.1億元,同比增長30.9%,其中進口貿易額約95.54億元,同比增長36.95%,在“買全球、賣全球”的增長軌道上持續爬坡。

  外貿進出口的需求,對白銀市物流產業布局建設提出了更高要求。白銀市提出,要將白銀打造成西部重要的新型化工和甘肅重要的復合型能源多式聯運集聚區。

  “我們依托國鐵‘站到站’運輸優勢,實現‘干線運輸+專用線集’全流程服務和全鏈條全過程管理。針對目前沒有開通鐵路專用線的企業,推出‘專用線鐵路+集裝箱汽運’的多式聯運模式。同時,我們開展一企一策多式聯運‘一單制’,向特定的客戶提供‘一次委托、一口報價、一票結算、一單到底’服務。”白銀有色鐵運物流公司副經理李代寧介紹,2023年,該公司應用“一單制”多式聯運線億元,增幅28.8%。

  2023年底,白銀市市長張延保提出,白銀市要持續深化對外合作,加強與“一帶一路”共建國家及蘭西城市群之間的交流合作,增強白銀綜合物流園貨物吞吐能力、運營服務水平,積極拓展市場規模,擴大白銀優勢特色產品出口規模,力爭2024年全年外貿進出口總額增長13%以上。

  2023年,白銀市新簽約項目103個,簽約資金總額349.51億元,同比增長72.57%。截至今年8月,白銀市招商引資新建續建項目達到了135個,到位資金271.2億元,增速91.73%。

  “88天!我們企業從注冊到正式投產只用了88天的時間!”甘肅百杞元生物科技有限公司行政部經理王興俊介紹,企業起初在寧夏回族自治區創業,因為生產原料主要為平川區及靖遠縣的枸杞鮮果,加之良好的招引政策,公司在2023年落地白銀市平川區。在企業注冊到落地的過程中,平川區主動組建專班進行對接并提供了全程幫辦服務。

  “從2019年至2023年,在平川經濟開發區,分三期建設了總面積從2000平方米到8000多平方米不等的數十棟廠房,吸引企業入駐。開發區對各類企業實行‘三免兩減半’政策。”平川區經合局副局長齊云霞介紹,2023年以來,平川區赴外開展招商35次,積極引進重大項目落地。簽約項目高達22個,投資總額62.26億元,開工率100%,近兩年到位資金74.61億元,資金到位率119.84%。2024年,平川區爭取引進一批延鏈補鏈強鏈項目,力爭全年到位資金超過62.5億元。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖5)

  以誠待商,不僅是平川區招商引資的原則,也是白銀市提升城市軟實力優化營商環境的準則。

  白銀將每年6月14日設為“白銀企業家日”,推行企業“白名單”制度,對重點企業實行一名牽頭領導、一個工作專班、一套工作計劃,全周期全天候為企業服務,打造從“政策推送”到“在線辦理”再到“不來即享”的服務閉環。

  白銀市政務服務事項網上可辦率、全程網辦率分別達到100%、99.73%。市公共資源交易中心榮獲“全國公共資源交易綜合競爭力十佳機構”稱號,“分散卡位評標”被評為“全國公共資源交易機構精品項目”等。

  不僅如此,白銀市市場監管局局長史文娟介紹,白銀市建立了市場監管、公安、稅務、人社、公積金、銀行等多部門參與的協同工作機制,合力推進“多證合一”“證照分離”等商事登記改革落地。

  2021年底,甘肅省出臺相關政策要求加快轉變政府職能,白銀市第一時間推進數字政府建設。2022年4月21日白銀市數字政府運營指揮中心正式揭牌啟用。

【白銀的進化與生長⑤】城市進化底層重構 經濟起舞待有時(圖6)

  今年以來,白銀市持續縱深推進“放管服”改革,加強政務服務中心標準化規范化建設,推動更多高頻事項“一網通辦”“全程網辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”。

  7月23日,白銀市加強數字政府建設推進“高效辦成一件事”工作會議召開。張延保在會上提出,白銀市要持續聚焦“滿意度”“便捷度”“支撐度”,注重數字政府推廣應用,在會用善用系統平臺、提升業務辦理水平、方便企業群眾辦事、加快推動以數輔政等方面下功夫。圍繞暢通政務服務渠道目標,通過“線上+線下”,加快形成零距離、全覆蓋、多渠道融合的政務服務體系。同時,要緊盯“只進一門”“一網通辦”“一線應答”,持續深化線上辦,加快推進線下辦,積極做好訴求對接,進一步優化平臺支撐、夯實數據支撐、強化安全支撐,有效激活數據資源要素,實現數據價值化,不斷釋放政務數據紅利,持續提升數字政府基礎支撐能力。

  昔日資源依賴型的烙印,如今已被多元化、創新型的基因序列所取代,令白銀這座城市的未來充滿無限可能。