近年來，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會聚焦玻璃幕墻高墜隱患痛點和難點。“通過信息化手段，排摸底數(shù)，強化事中事后監(jiān)管，充分利用大數(shù)據(jù)模型預(yù)警機制，對玻璃幕墻建筑定期‘體檢’，將建筑幕墻從‘疾病管理’上升到‘健康管理’，使本市玻璃幕墻處于安全受控狀態(tài)。”上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會質(zhì)量安全處處長陳江說。

　　自1984年上海首棟玻璃幕墻建筑聯(lián)誼大廈落成，36年間，上海玻璃幕墻建筑經(jīng)過高速發(fā)展階段，數(shù)量與管理手段之間的張力，凸顯了上海玻璃幕墻成長與舊管理方法滯后之間的沖突。 2011年前，上海的高層建筑幕墻面臨底數(shù)不清、事前、事中管理缺位的難題，整個玻璃幕墻行業(yè)停滯于“事后管理”的初級階段。

　　2011年，《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》的出臺開啟了我國地方政府對建筑玻璃幕墻依規(guī)管理的新篇章，對建筑玻璃幕墻采用、設(shè)計、施工、維護等提出了具體要求。上海各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門開展建筑玻璃幕墻安全巡查等管理，摸清家底，從源頭“定位”，防范“玻璃雨”的發(fā)生。

　　2012年，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門委托第三方社會力量，對數(shù)千幢玻璃幕墻建筑進行了為期半年的地毯式排摸，九游體育建立了玻璃幕墻建筑信息庫，并將全市12000多棟玻璃幕墻建筑納入了數(shù)據(jù)管理平臺。

　　“底數(shù)明確后，我們積極探索信息化手段在幕墻管理中的應(yīng)用，從源頭上降低空中墜物發(fā)生概率，解決‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’問題。”陳江解釋說。2016年，上海市建筑幕墻管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）正式上線余棟高層幕墻建筑納入幕墻建筑智慧管理。

　　有了“大數(shù)據(jù)”，管理和服務(wù)就有了基礎(chǔ)。上海依托數(shù)據(jù)庫，管理平臺對全市入網(wǎng)的既有幕墻建筑進行算法推送，篩選出疑似高風險樓宇，在每年一次第三方巡查的基礎(chǔ)上，開展臺風前加強檢查和無人機智能巡查。依據(jù)綠、黃、紅三級預(yù)警機制對隱患實行分級管理，并督促相關(guān)責任人進行整改。平臺復核整改信息后上傳至幕墻數(shù)據(jù)庫，完成閉環(huán)管理。

　　大數(shù)據(jù)時代，算法先行。管理平臺根據(jù)建筑本身特性、外部變量作用、業(yè)主管理行為三大類共7萬條數(shù)據(jù)進行權(quán)重分級，自主研發(fā)出“玻璃幕墻高墜風險算法模型”，建筑幕墻監(jiān)管自此有了“魂”。

　　經(jīng)過算法推演，管理平臺篩選出1868棟疑似隱患，工作人員在人工檢查的基礎(chǔ)上，嘗試運用無人機、清洗機器人、攝像頭等高新科技智能檢查方式，提升排查效率。“以往排查全靠人力，花費一周才能對10000平方米的幕墻完成檢查，而無人機只需4-6個小時，效率比人工提高90%。”相關(guān)公司負責人田學勤說。

　　經(jīng)過排查，平臺最終確認733棟建筑的幕墻存在隱患，隨即依據(jù)“綠黃紅”三級預(yù)警機制進行分級分類處理。對隨時存在高墜傷人可能的紅色高風險建筑，系統(tǒng)緊急啟動應(yīng)急避險措施，一鍵派單給業(yè)主和物業(yè)，責令其48小時內(nèi)完成整改，相關(guān)負責人上傳整改信息至平臺，系統(tǒng)審核通過后，該風險建筑顏色降為黃色，業(yè)主和物業(yè)須在30至90個工作日內(nèi)完成維修。記者從平臺上看到，目前已有680棟建筑完成整改，另有53棟建筑處于黃色的重點關(guān)注范圍之內(nèi)。

　　與此同時，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會等監(jiān)管部門通過信息化平臺，結(jié)合業(yè)主定期自查、年度汛期自查，形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)、業(yè)主四級管理模式。

　　2021年，上海市抽查玻璃幕墻建筑799棟次，各區(qū)已巡查玻璃幕墻建筑22579棟次，共開具整改單195張，其中判定為可能有高墜隱患154處，已通過管理平臺完成應(yīng)急避險上報流程128處。

　　“管理平臺再造了建筑幕墻的監(jiān)管流程，將原先企業(yè)自查的滯后管理，升級成為‘發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案’的監(jiān)管閉環(huán)，同時通過全方位的自查、巡查、抽查，將建筑幕墻風險隱患排查變成‘規(guī)定動作’，形成標準化管理模式。”陳江說。

　　隨著管理平臺多維數(shù)據(jù)的積累，算法分析能夠更好地為精準推送和分級管理服務(wù)，提升安全治理效率。

　　上海根據(jù)業(yè)主管理行為，結(jié)合建筑資料、幕墻信息，開展全市玻璃幕墻建筑覆蓋“一樓一檔”，試行“一樓一碼”數(shù)字化管理，同時整合巡查整改、管理痕跡等數(shù)據(jù)，自動生成1.2萬余份“樓宇畫像”，線上、線下推送給業(yè)主和物業(yè)。

　　“樓宇畫像”揭開了上海市玻璃幕墻精細化管理的序幕。今后，上海市將從修訂《上海市玻璃幕墻管理辦法》入手，進一步完善管理思路和具體制度安排，明確屬地監(jiān)督管理責任和應(yīng)急避險手段。同時，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理相關(guān)部門已與銀保監(jiān)局、保險機構(gòu)開展玻璃幕墻應(yīng)急避險專項保險的課題研究，通過鼓勵保險來替代原先的收繳新建建筑玻璃幕墻應(yīng)急避險基金制度，提升應(yīng)急避險措施的覆蓋率和可操作性。

　　“玻璃幕墻治理是‘一網(wǎng)統(tǒng)管’的生動社會實踐，通過‘一網(wǎng)統(tǒng)管’精準服務(wù)城市運行，上海正在探索走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的治理新路，讓城市治理由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變。”陳江總結(jié)道。

　　城市更新過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，城市功能愈發(fā)完善。然而，個別歷史建筑被拆除、城市風格千篇一律、人文氣息不足等問題也隨之顯現(xiàn)。城市人文建設(shè)不僅關(guān)系著經(jīng)濟社會發(fā)展，也是滿足人們對美好生活向往的重要一環(huán)。

　　今年9月，“江蘇公園生活季”2024秋季主會場活動在南京市玄武湖公園舉辦。活動現(xiàn)場精心打造了內(nèi)容豐富、形式多樣的一站式公園生活場景。在這里，公園不僅是賞心悅目的風景，更是充滿藝術(shù)氣息的生活空間。

　　四川省宜賓市珙縣縣城修復型更新實施項目是在四川“6·17”震災(zāi)后，兼顧民生恢復與城市功能提升進行的以空間織補為手段，涵蓋城鄉(xiāng)住房、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多維領(lǐng)域的系統(tǒng)性城市更新實踐。

　　河北省唐山市堅持以“沿海新型工業(yè)城市人水和諧”“煤礦采空區(qū)生態(tài)修復再生”“城市更新和海綿城市有機融合”“水資源可持續(xù)利用”的系統(tǒng)謀劃，打造華北缺水地區(qū)新型工業(yè)城市海綿城市建設(shè)樣板。

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)大講堂第十六期開講，中國工程院院士朱合華受邀以“從人類智慧到工程系統(tǒng)智慧——數(shù)字化助力城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展”為題作專題講座。部黨組書記、部長倪虹，駐部紀檢監(jiān)察組組長宋寒松，副部長姜萬榮，九游體育原部黨組書記、部長姜偉新出席，副部長秦海翔主持講座。

　　日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

　　2024年全國行業(yè)職業(yè)技能競賽——全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)技能大賽召開新聞發(fā)布會